时间: 2023-07-27 09:00:20 | 作者: ky体育app下载/企业公告
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依据国家、省关于展开冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动作业布置安排，市应急办理局、市公安局拟定了《展开冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动作业方案》，现予印发，请结合实践，
为依法冲击不法分子冒充应急办理部分政府网站和证书信息查询途径（以下总称政府网站），制售冒充特种作业操作证、安全出产常识和办理能力查核合格证（以下总称安全出产证书）等违法犯罪行为，坚决消除假证损害，实在维护正常安全出产秩序，维护企业和从业人员合法权益，有用防备出产安全事故，依据江苏省应急办理厅、江苏省公安厅关于印发《展开冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动作业方案》的告诉（苏应急〔2021〕29号）精力，决议在全市范围内安排展开冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动。现拟定作业方案如下：
依法冲击假造、变造、生意冒充安全出产证书违法犯罪行为，坚决摧毁一批假造安全出产证书的制假售假窝点，惩治一批冒充政府网站的技能团伙，查办一批持假人员和用假企业，曝光一批典型违法犯罪案子，进一步标准安全出产训练市场秩序，保证人民群众生命财产安全。
（一）冲击假造、变造、生意冒充安全出产证书，涉嫌假造、变造、生意国家机关公函、证件、印章的违法犯罪行为。
（二）冲击运用互联网树立冒充政府网站，供给冒充安全出产证书查验，涉嫌不合法运用信息网络的违法犯罪行为，或为上述行为供给互联网接入、服务器保管、网络存储、通讯传输等技能支持，涉嫌帮忙信息网络犯罪活动的违法犯罪行为。
（三）冲击运用网络媒体、在线途径等进行比如免考、速成、包经过等虚伪宣扬，兜销冒充安全出产证书，诱导从业人员上当受骗，涉嫌欺诈的违法犯罪行为。
（四）查办出产经营单位不仔细核验安全出产证书真伪，默许从业人员持假证上岗的违法行为。
（六）查办安全训练安排、安全训练报名点默许或帮忙特种作业人员持假证参与复审换证违法行为。
市应急办理局和市公安局联合树立冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动领导小组，市应急办理局一级调研员树成旺任组长，市公安局网安支队、市应急办理局新闻宣扬教育处有关担任人员为小组成员。专项举动作业室树立在市应急办理局新闻宣扬教育处，首要担任专项举动期间的统筹和谐、联络调度、作业督导、宣扬报道、总结等作业。
各县区（功用板块）应急办理、公安部分、负有安全出产监督办理职责部分要加强统筹和谐，依据本地区、本职业实践树立相应的作业专班，会集时刻、会集力气厚实抓好这次专项举动。
1.应急办理部分作业职责。催促辅导出产经营单位全面排查“三项岗位”人员（特种作业人员、高危职业企业首要担任人和安全出产办理人员）持证状况，核验安全出产证书真伪。展开要点职业企业法律检查，树立冒充政府网站制售冒充安全出产证书等违法犯罪行为告发热线，搜集问题头绪并及时移交，帮忙合作公安部分严厉冲击违法犯罪行为。
2.公安部分作业职责。对假造、变造、生意冒充安全出产证书，涉嫌假造、变造、生意国家机关公函、证件、印章等违法犯罪行为依法展开冲击；对涉嫌冒充政府网站供给虚伪安全出产证书查验，以及为冒充政府网站供给互联网接入、服务器保管、网络存储、通讯传输等技能支持的违法犯罪行为依法展开冲击；对运用网络媒体、在线途径宣扬、兜销冒充安全出产证书涉嫌欺诈的违法犯罪行为依法展开冲击。
各县区（功用板块）应急办理部分会同公安部分结合本地作业实践，拟定专项举动详细施行方案，全面布置安排，于2021年11月8日前将详细施行方案报送专项举动作业室。各单位要运用政府网站、媒体等多种途径和途径，广泛宣扬冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书活动，进步从业人员依法取证认识，构成全社会一起重视、一起监督的杰出气氛。各县区（功用板块）应急办理部分要在门户网站、大众号等拓荒冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动专栏，专题报道打假举动，杰出宣扬专项举动的发展状况和作业成效，展现打假效果，营建打假气氛和法律气势，扩展大众知晓度和社会影响力。
1．出产经营单位自查自改。出产经营单位要依法严厉执行主体职责，树立“三项岗位”人员台账，要对照相关法规规章要求，对本企业“三项岗位”人员持证状况进行全面排查，首要核对“三项岗位”人员是否持证上岗，所持证件是否真实有用，对无证人员要当即调离现行岗位，对持假证人员企业不得“一调了之”、“一辞了之”，要将状况及时陈述当地应急办理部分。出产经营单位核验证书真伪应经过应急办理部官网上全国一致的“特种作业操作证及安全出产常识和办理能力查核合格信息查询途径”（网址进行查询。各县区（功用板块）应急办理部分11月26日前将各地展开自查自纠状况及附件1报市专项举动作业室。
2．委托事项事中过后自查。2021年11月30日前，市应急办理局对照省厅《加强和标准特种作业操作资历确定事中过后监管的施行定见》（苏应急函〔2021〕166号）要求，安排展开特种作业操作资历证书委托事项事中过后自查，首要针对基础建设、考试进程办理、批阅发证办理、职责执行等方面进行仔细自查，发现问题及时处理，保证特种作业操作证颁布标准有用。
3．全面核对训练安排条件。2021年11月30日前，市应急办理局对辖区内一切安全训练安排是否具有训练条件、按纲要教育、档案办理等状况进行一次全面核对，摸清辖区内安全训练安排状况，对具有条件的安全训练安排在网站上进行公示，承受大众的监督；对不具有训练条件、办理制度不完善的，无法人资历或不能独立承当法律职责的，师资力气缺乏、不具有相应的职称资质的，无固定、自主产权的作业场所的、不按纲要和学时安排教育的、训练档案办理不标准的将严厉依法依规处理。
4．安排展开专项法律检查。2021年12月—2022年4月，各县区（功用板块）应急办理部分对辖区内一切出产经营单位自查自改、训练安排展开训练状况进行“拉网式”法律检查，将“展开冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动”触角延伸至城镇（大街），实在做到不遗一处、不漏一企。要点对出产经营单位“三项岗位人员”训练状况、证书来历及证书的真实性和训练安排不按训练纲要展开训练、假训练、出具虚伪训练证明进行查核，严厉处理假造、涂抹、转借、转让、冒用证书或许运用假造证书上岗作业行为。关于法律检查进程中发现的运用冒充安全出产证书行为，有必要深挖背面的制售假证链条头绪，不得以行政处分“一罚了之”。关于各途径取得的冒充政府网站制售冒充安全出产证书的涉案头绪，要及时移交当地公安部分，并活跃合作依法查办。
各县区（功用板块）公安部分对冒充政府网站制售冒充安全出产证书问题头绪依法进行查办，对从事假造、变造、生意冒充安全出产证书，涉嫌假造、变造、生意国家机关公函、证件、印章等不法分子，对涉嫌冒充政府网站供给虚伪安全出产证书查验的不法分子，以及为冒充政府网站供给互联网接入、服务器保管、网络存储、通讯传输等技能支持的有关单位和个人，对运用网络媒体、在线途径宣扬、兜销冒充安全出产证书涉嫌欺诈的不法分子，依法追查法律职责。市专项举动领导小组当令将对各地区展开冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动的状况进行专项监察。
各县区（功用板块）应急办理、公安部分要仔细总结本地区专项举动作业状况，分析典型事例，提炼作业经验，树立协作合作打假的长效作业机制，施行常态化打假，坚决遏止安全出产证书假证损害。
（一）进步思想认识，加强安排领导。各有关部分和单位要充分认识假造、变造、生意冒充安全出产证书给企业出产经营活动带来的潜在严重事故隐患，充分认识运用网络等进行虚伪宣扬、在线兜销冒充安全出产证书、供给虚伪查询信息带来的严重损害和恶劣影响。要进步思想认识，加强安排领导，细化执行职责，敏捷布置展开专项举动，实在抓好安排施行，保证作业取得实效。
（二）做好统筹和谐，强化部分协作。各县区（功用板块）应急办理、公安部分要加强交流合作和区域间协作合作，树立和谐联动和会商作业机制，加强信息同享，保证专项举动高效有序展开。要配齐配强专项举动力气，充分发挥统筹和谐、催促辅导效果，推进各项作业执行落细。
（三）疏通告发途径，加强宣扬警示。各县区（功用板块）应急办理部分要发挥社会大众监督效果，疏通告发热线，运用好政府部分网站、微信等窗口，加强安全出产训练考试方针和假证损害等宣扬，鼓舞社会大众告发冒充政府网站、制售冒充安全出产证书违法行为头绪。关于查办的刑事犯罪等典型违法案子由专项举动作业室一致对外曝光宣扬，构成高压震撼态势，营建杰出社会气氛。市专项举动告发电话为。
（四）严厉职责追查，强化惩办力度。对出产经营单位不执行主体职责，对本单位特种作业人员持证状况不仔细查验、遇有持假证人员不及时陈述的，要依法处分；对假造、变造、生意特种作业操作证的出产经营单位，运用假造、变造、生意特种作业操作证的从业人员以及成心运用持假证人员的出产经营单位，要从严从重处分，并追查单位首要担任人和有关职责人职责；构成犯罪的，依法追查刑事职责。
请各县区（功用板块）自11月份起，每月3日前将上月展开冲击冒充政府网站制售冒充安全出产证书专项举动作业状况及发展状况表（附件2）报送专项举动作业室（联系人：徐中华、吴晗绮，联系电话。关于专项举动进程中查办的刑事犯罪等典型违法案子随时报送。2022年5月15日前，将本地区展开专项举动的状况书面陈述专项举动作业室。